• 小学
  • 初中
  • 高中
  • 考试
  • 方法
  • 语文
  • 数学
  • 英语
  • 历史
  • 电脑
  • 阅读
  • 视频
  • 作文
  • 范文
  • 论文
  • 励志
  • 创业
  • 职场
  • 知识
  • 生活
  • 爱好
  • 语录
  • 思维
  • 资讯
  • 当前位置: 银杏学习网 > 阅读 > 正文

    不可抗力因素政府禁令 [寿光水灾的三个人为因素]

    时间:2018-08-26 02:07:56来源:银杏学习网 本文已影响 银杏学习网手机站

    记者丨俞琴

    一周内两场台风肆虐潍坊,全市平均降雨254.7毫米。潍坊是水资源严重短缺地区,常年全市平均降水量不足600毫米,甚至要通过调水工程来解决干旱问题。

    8月18至19日,山东多地暴雨。截至22日16时,台风“温比亚”已造成山东省508.9万人受灾,18人死亡,9人失踪。寿光市灾情最为严重,有的村庄水深3米,彻底淹没在洪水中。

    此次寿光水灾指向多个问题,如降水量预测错误、河道排水不畅等。而至于上游水库是否泄洪不当,尚缺乏充分的数据来进行判断。

    泄洪之过?

    寿光市上口镇口子村旧址临近弥河,因常受水灾影响,在上世纪举村往东迁。新址距离弥河稍远些,如今,一条羊田路拦开了口子村和老口子村。羊田路高出地面数米,不仅是路,更充当了防洪堤坝。口子村人难舍旧村土地,从堤坝上开凿出三个涵洞,继续去河边养猪,在干涸的河床上种菜。

    8月19日,口子村广播传来上游水库开闸泄洪的消息,“全体村民随时准备撤离,不要睡觉。”村民们一起扎沙袋,堵住羊田路的三个涵洞,此时寿光市正下大雨,弥河、丹河等上游泄洪,河面水位快速升高。一位村民站在堤坝上往西俯瞰,老村已是一片泽国,水位线距离堤坝仅剩一米左右。

    20日上午,新村也进了水,一位张姓村民家的水达到80厘米深。21日水位渐渐下降,在学校避难的这位村民一家返回家中。卧室内的淤泥有10厘米厚,床泡烂了,被褥湿了,电器无一幸免,四个人都搬不动的实木家具平移了数米。

    在养殖场集中的旧村,情况更为严重,“死猪肿得像头牛,一铲就流水,清理的人受不了,全跑到屋顶去透气。”另一位村民说。

    为何寿光灾情如此严重?有网文指向上游水库泄洪不当,有网友认为,“温比亚”过境前上游水库应当将库中的水提前排干。

    山东省防汛发言人表示,没提前泄水系为保障用水。河北省水利科学研究院专家告诉《财经》记者,在华北等面临缺水困扰的地方,水库会在汛期拦蓄一部分洪水,到干旱时用于灌溉、发电等用途,而矛盾在于,拦多了会产生安全隐患,拦少了白白浪费水资源。

    地方政府谨慎地在蓄水和防洪上作出平衡,而汛限水位即是这一平衡的临界值。当降雨量一定时,超过这个水位,大坝面临安全风险,低于这个位置则水资源受到损失。

    冶源水库曾因下游用水需求增加而上调汛限水位。根据临朐县冶源水库管理局林立廷等人2016年发表的《冶源水库提高汛限水位的可行性》一文称,水库蓄水量严重不能满足用水户的需水量要求,顾此失彼,用水保证率较低,群众意见很大。

    文章还称,冶源水库原来的汛限水位是136.5 米,相应库容7935万立方米,拟提高到137.72米,相应库容9678万立方米,即冶源水库目前参照的汛限水位,“相当于新建了一座中型水库”。

    提高汛限水位后,在确保工程安全的前提下,增加了多项经济效益。作者在文章中分析,从兴利蓄水分析,为满足一般年份用水户用水要求,汛限水位应高于135.22m;从保护下游安全分析,汛限水位应高于135.5 m;从大坝安全角度分析,汛限水位应不高于137.72 m。

    但上述计算是有前提的,比如雨量超过一定数值时,137.72m就不再是一个安全的数字。上述河北水利专家也指出,水库拦蓄多少水量、何时泄洪、泄多少需考量天气、水文、用水要求等多种因素,由于某些因素存在不确定性,实际上并不好掌握。

    据中国水利水电科学研究院原副总工程师程晓陶介绍,汛限水位以上还有一条校核洪水位。校核洪水位指大坝遭遇到校核洪水时,坝前水库达到的最高水位,又叫非常洪水位,校核洪水位与汛限水位之间为防洪库容。

    既然在汛限水位以上还有一定空间,那么降雨时是否可以在保证下游安全的前提下,让水位无限接近校核洪水位?程晓陶认为这很难把握。他表示,尽管校核洪水位是水库在非常运用情况下,短期内允许达到的最高水位,但在接近校核水位的情况下,只要入库流量大于下泄流量,就有突破的可能性,从而危及大坝安全。因此,当水库水位突破汛限水位之后,很难按下游河道承受能力控制泄洪,“基本上就是来多少泄多少了。”

    据多位水利专家介绍,水库要在汛期内有计划地蓄水,要根据水雨情况和天气预报做好水库调度工作。如果一个水库既能在洪水来临之前把水位控制在汛限水位以下,又能在洪水发生时合理调度,尽可能地在保证下游承受能力的情况下泄洪,那么基本就可以判断这个过程中不存在人为错误。

    8月18日到19日,寿光市政府防汛抗旱指挥部办公室连发四次通知,加大上游水库泄洪量。19日晚7点29分,寿光市广播电视台官方微博发出了寿光市委、市政府办公室“关于做好防雨防灾紧急工作的通知,称上游冶源水库、黑虎山水库、嵩山水库同时泄洪,加上区间来水,弥河泄洪流量预计超过800立方米/秒。”

    水库泄洪维持了两天两夜,直到8月21日下午6点15分,三座水库才全部关闭溢洪闸,停止泄洪。8月13日至8月19日,冶源、黑虎山、嵩山三座水库下泄洪水2094.58万立方米,相当于一座大型水库的库容。

    目前由于数据信息公开不足,仍无法判断三座水库是否已在洪水前将水位控制在汛限水位以下。

    那么,上游水库在洪水来临后是否调度不当?多位专家对三座水库同时泄洪的做法表示质疑。北京工业大学建筑工程学院教授周玉文认为,潍坊在调度上不够冷静,“三个水库不要同时泄洪”。

    降雨量预报不准?

    天气预报不准被认为是寿光水灾的重要原因之一。周寿宗在发布会上介绍,8月17日天气预报预计 ldquo;温比亚 rdquo;台风降水量为40至70mm,但实际降水量远超预报降水量,大量降水致使三水库水位上涨过快,逼近警戒水位,因此才向下游泄洪,导致沿线镇村遭受的重大损失。

    据潍坊市气象局局长王令军公开介绍,受台风“温比亚”影响,8月18日6时至20日10时潍坊平均降雨量174.7毫米。8月20日寿光、青州、临朐、昌乐降雨超过200毫米。过程最大降雨量出现在青州王府338.0毫米。

    加上8月13日的“摩羯”台风降雨,一周内两次降雨叠加,全市平均达到254.7毫米。

    王令军说,本次台风降雨过程,降雨量为有气象资料以来历史同期最大值,一周内出现2次台风、一月内出现3次台风影响潍坊,这在历史上是从未出现过的。

    8月22日,冶源水库管理局工作人员在接受澎湃新闻视频采访时表示,“经常只要一到限制水位,我就开始提闸限洪了。但是没有想到这一次的问题这么严重,真没想到。”

    一名气象专家指出,从全世界来看,夏天的局地雷暴雨预报都很困难。国内的预报主要按照等级预报,例如小雨、中雨、大雨、暴雨等,“达到那个量级了就算预报准确。”

    中国工程院院士李泽椿曾在接受《人民日报》采访时表示,制作天气预报相当于一个制作产品的过程。从“原材料”“加工厂”到“产品检验”,都是不完美的,都可能产生误差。另外,观测数据会有误差,而初始观测的误差会导致后来的天气预报有很大的出入,这就是美国气象学家罗伦兹提出的著名的“蝴蝶效应”。其次,“加工厂”不能完全再现真实大气运动,也就是说,数值天气预报模型不能完全模拟大气演变。

    一名气象专家告诉《财经》记者,尽管降雨预报是世界性难题,但是像寿光这样大的误差并不多。

    他同时认为,台风登陆区域24小时降水量在200mm很正常,像这次“摩羯”“温比亚”两个台风接连而来,降水影响叠加之下会更加严重。这样的情况如果发生在台风多发地区的话,当地可能会提高警惕,但这次潍坊显然缺少经验。

    河道阻塞惹祸?

    除实际降水量远超预报降水量外,周寿宗还称,寿光被淹与河道入海能力差有关。

    弥河发源于山东省沂山北麓,自南向北流,经山东省临朐、青州、寿光、寒亭4地,于寿光和寒亭分别注入渤海。冶源水库位于弥河干流上游,嵩山水库、黑虎山水库分别在弥河的两条支流上。三座水库泄洪后,下游河道通畅是重要的排洪基础。

    和口子村一样在河床上种菜、养猪的现象并非个案,弥河寿光段严重受到养殖场、违章建筑、采砂场的蚕食。

    一位寿光市民告诉《财经》记者,过去一年来,他曾多次沿弥河进行观察,发现有多家采沙场在宽阔的河床上搭建障碍物和围堰,之后他曾通过微博进行曝光,但并没有引起当地注意。

    两个月前,寿光市水利局官网发布信息称,寿光市地处弥河下游,河道滩地较宽,加之寿光市农业产业结构特点,河道内蔬菜大棚种植较为普遍。该部门计划对河道内的蔬菜大棚和种植拱棚进行集中清理,目前已对弥河沿河8个镇(街)河道内的蔬菜大棚和种植拱棚进行了评估丈量,共计丈量河道两岸滩地长度80公里,涉及747个蔬菜大棚和种植拱棚。

    • 不可抗力因素政府禁令 [寿光水灾的三个人为因素] 相关文章: